兩會，全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍準備了4份提案，包括建議加大救助受疫情嚴重影響的特殊困難行業與企業、進一步加強破產審判專業化建設、充分發揮民營企業在鄉村振興中重要作用等。
2020年以來，新冠肺炎疫情嚴重影響了社會經濟的發展，其中，交通客運、旅游、酒店、餐飲等行業與企業遭受重創。1月發布的2021年A股上市公司業績預告中，國航、東航、南航均排在預虧前十位。2020年至今，全國約有1.1萬家旅行社歇業。
傅軍認為，盡管在國家的支持下，這些受創嚴重的特殊困難行業與企業積極抗疫、創新發展，但恢復發展和全面振興仍任重道遠。為此，傅軍建議國家加大救助受疫情嚴重影響的特殊困難行業與企業，具體包括四點：
一，國家統籌推進特殊困難行業與企業的救助和發展，把特殊困難行業與企業的紓困和發展工作放在更重要的位置上來，加快制定并落實疫中持續應對、疫后刺激復蘇的系統性紓困政策和恢復發展的戰略性措施。
二，分類施策、精準施策，助力特殊困難行業與企業。恢復、延續和優化2020年首輪疫情沖擊后國家和地方政府出臺的系列紓困政策。各級財政與稅務部門等要加大對房土兩稅等各類稅收以及社保費用的減免和緩繳支持力度，給予企業紓困補貼、穩崗補貼、休業補貼、以工代訓補貼、能源補貼、景區停演補貼、旅行社緊急退團補貼等資金補貼，合理延長政策優惠期，扶持特殊困難行業與企業渡過難關。
三，由中央和地方財政設立專項資金，專款專用，解決特殊困難行業與企業流動性問題，加大投融資支持力度。
四，在疫情防控的基礎上，營造有利于特殊困難行業與企業恢復發展的市場環境，逐步放開中遠程旅游消費，釋放鼓勵出行和消費的市場預期，解除或臨時解除對旅游行業的相關限制，相應放開會議、聚會、景區和酒店接待政策等，促進服務業恢復發展。
進一步加強破產審判專業化建設
受新冠疫情影響，不少基本面良好、擁有先進技術的企業在疫情的嚴重影響下，陷入債務危機，傅軍認為，現有的破產審判機構及隊伍已難以滿足企業日益增長的申請破產保護和救助的法律需求，普遍存在案多人少、受理難的突出問題。
在此背景下，傅軍建議國家進一步加強專業化破產審判機構和審判隊伍建設，充實破產審判隊伍力量，提升業務能力；同時完善企業破產制度，統一破產重整申請的審查標準，對于確實具備重整價值和挽救可能的困難企業做到應收盡收，及時受理其破產重整申請；建立常態化的府院協調聯動機制，破產法庭與當地政府相關部門建立溝通協調機制，制定工作規則及程序，幫助和指導危困企業在債務重組、引進戰投、資源優化配置等方面實現突破。
在充分發揮民營企業在鄉村振興中的重要作用方面，傅軍建議，全面實施鄉村振興戰略，尤其需要充分發揮好廣大民營企業的作用，鼓勵和引導更多民營企業積極參與其中，并為民營企業長期充分地發揮作用創造條件、提供支持。比如組織開展好“萬企興萬村”行動、完善金融支持和稅收優惠政策、建立動態評估和宣傳推廣機制等。
